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全國唯一!湖北以省委、省政府名義出臺這個《決定》

來源:黨員生活微信  日期:2019-10-15   編輯:肖晗   字號:TT

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中國要美,農村必須美。

黨的十九大以來,湖北省委、省政府按照黨中央、國務院的決策部署,堅持以習近平生態文明思想為指導,全面對標浙江“千萬工程”經驗,扎實推進美麗鄉村建設,出臺了《中共湖北省委、湖北省人民政府關于全面學習浙江“千萬工程”經驗 扎實推進美麗鄉村建設的決定》(以下簡稱《決定》),掀開了我省推進美麗鄉村建設的新篇章。

10月15日,湖北省委宣傳部召開省政府政策文件解讀走深走實系列新聞發布會第一場:實施鄉村振興戰略,邀請湖北省農業農村廳、省財政廳、省自然資源廳相關負責人對《決定》進行了解讀。

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圖為發布會現場

分三個階段推進我省美麗鄉村建設

“就全國來說,以省委、省政府的名義出臺《決定》,湖北是獨一無二的省份。”省農業農村廳黨組成員、副廳長陳志勇介紹,他說,對標浙江經驗,結合我省實際,《決定》提出,我省美麗鄉村建設分為美麗鄉村示范創建和環境整治兩個類型、三個階段推進。

第一階段,從2019年起,通過5年時間,全面完成農村人居環境整治任務,并不斷完善提升,建立長效機制。

第二階段,再用5年時間,推動全省整體達到浙江“千萬工程”現有水平。

第三階段,到2035年左右,美麗鄉村建設水平與農業農村現代化水平相匹配、相適應。

按照這一總體思路,《決定》提出,每年建設1000個左右美麗鄉村示范村,整治4000個左右行政村。

《決定》提出五個方面重點任務

根據我省美麗鄉村建設實際,《決定》提出了五個方面的重點任務: 

編制村莊規劃

《決定》把編制村莊規劃作為五大任務之首,突出強調“堅持全域理念,著眼長遠目標,以縣為單位,編制村莊布局規劃,美麗鄉村示范村需同步編制村莊建設規劃,根據實際需要編制重點專項規劃”。同時,對編制規劃的內容、報批等提出了要求。

整治農村人居環境

《決定》將整治人居環境作為五項重點任務的第二項,在部署和安排上既嚴格按照黨中央、國務院的要求,同時又結合我省開展的“四個三重大生態工程”,提出了實施農村“廁所革命”、加強農村污水治理、開展農村垃圾無害化處理、開展村莊綠化、促進農業綠色發展、提升村容村貌水平等6個方面的具體任務,由表及里、標本兼治,有效治理農村環境。

完善基礎設施建設

《決定》圍繞加強美麗鄉村基礎設施建設,提出了“提升農村飲用水保障水平、加強電力供應保障、完善農村交通設施建設、積極推廣使用清潔能源、加快信息進村和提升公共服務”等6個方面的具體任務,統籌推進治水、治氣、治土、治山、治城、治鄉,大力推進農村基礎設施提檔升級。

改善農民住房條件

“有新房無新村,居住現代化,環境臟亂差”的現象不同程度存在,在平原湖區尤為突出。問題的關鍵,是缺乏統一規劃、正確引導、技術指導和剛性約束,新房建設隨意無序、風格迥異等問題突出;老房子老舊破敗、缺乏修繕,有的甚至還存在安全隱患,歷史村落缺少保護等等。

針對這些情況,《決定》特意增加了“改善住房條件”這一塊內容。明確要“加強農村危房改造、加強農民建房管理和加強農村宅基地管理”等3個方面的內容,形成一戶一處景、一村一幅畫、一線一風光的格局。

提升村莊實力

美麗鄉村不僅要外表美,還要內在美;不僅要一時美,更要長久美。《決定》強調,要“大力發展鄉村產業,不斷提升農民文明素養,切實加強基層基礎工作”,推動鄉村產業加快發展,鄉風民俗不斷提升,基層基礎鞏固加強,發展動力全面激活,“富口袋”與“富腦袋”同步推進。

注重頂層設計,堅持高位推動,狠抓工作落實

據介紹,《決定》印發以來,湖北省委、省政府注重頂層設計,堅持高位推動,狠抓工作落實,主要做了以下工作:

堅持科學謀劃,完善推進機制

配套制定了《湖北省美麗鄉村建設五年推進規劃》《湖北省美麗鄉村建設2019年度實施計劃》《關于加快編制村莊規劃 促進鄉村振興的通知》《關于統籌整合鄉村建設項目資金支持美麗鄉村建設的意見》《湖北省2019年度美麗鄉村建設成效評價辦法》等文件,省、市、縣三級均成立美麗鄉村建設協調小組和協調小組辦公室,形成了完善的制度體系、運行機制和落實鏈條。

堅持高位推動,營造濃厚氛圍

湖北省委、省政府先后于4月15日、5月15日、6月28日,分別召開全省實施鄉村振興戰略暨推進美麗鄉村建設電視電話會議、全省美麗鄉村建設現場推進暨培訓會議、全省美麗鄉村建設專項治理暨農村廁所革命電視電話會議。各市(州)、縣(市、區)也相繼召開動員部署會、現場推進會,形成了比學趕超、真抓實干的濃厚氛圍。

堅持狠抓落實,突出工作成效

堅持一件事情接著一件事情辦,確保干一件成一件。今年重點抓了四個方面的工作。

組織了2019年度省級美麗鄉村建設示范村、整治村的申報和審批;

加快編制村莊規劃,納入2019年省級美麗多村示范村名單的1000個行政村,已經開展了村莊規劃編制的614個,其中已經完成的220個;

以“四個三重大生態工程”建設為抓手,大力開展農村人居環境整治和農村“廁所革命”,全覆蓋開展村莊清潔行動,組織開展鐵路沿線等重點區域環境專項整治,農村“臟亂差”現象明顯改善;

大力實施農村基礎設施、基本公共服務補短板工程,推動鄉村產業發展,加強基層組織建設和鄉風文明建設,“富口袋”與“富腦袋”同步推進。 

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